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近年来，药品监管、工程建设等领域“挂证”问题突出，严重影响了国家职业资格制度的健康发展，扰乱了相关行业的市场发展秩序，给公共安全、公民人身财产安全带来了隐患。人力资源社会保障部按照国务院要求，会同有关行业主管部门不断加大打击力度。2017年4月，人力资源社会保障部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，统筹协调有关行业主管部门，集中部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的“挂证”问题，集中曝光了一批“挂证”人员。第一批共曝光65名“挂证”的执业药师。截至2019年1月底，全国执业药师注册管理信息系统中共录入“挂证”执业药师330人。

一、大幅度放宽市场准入提升投资自由化水平（一）全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单），与国际通行规则对接，全面提升开放水平，以开放促改革、促发展、促创新。负面清单之外的领域，各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。（发展改革委、商务部牵头，各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责）

同时，1-11月累计，全国一般公共预算支出191751亿元，同比增长6.8%，完成年初预算的91.4%。其中，中央一般公共预算本级支出28104亿元，同比增长9.5%；地方一般公共预算支出163647亿元，同比增长6.3%。责任编辑：刘万里 SF014

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